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中伊签署25年全面合作协议怎么看

  当地时间2021年3月27日,国务委员兼外长王毅在德黑兰同伊朗外长扎里夫举行会谈,并共同签署了为期25年的中伊全面合作协议,引发外界关注。

  有评论称,这是伊朗首次与外国签署全面战略合作协议,将为伊朗经济雪中送炭。也有一些人戴着有色眼镜,炒作“中国与伙伴抱团取暖”“受美制裁的国家找到共同事业”云云。

  分析人士指出,给中国与他国的正常交往套上地缘博弈公式、或“对号入座”到对立面,未免狭隘。中伊签署合作协议应放在中国外长中东六国行、中国中东整体战略中去观察。

  根据伊朗方面媒体的报道,此次中伊25年合作协议主要集中在政治、经济和能源合作等方面。其中最重要的内容有三条,分别是:

  2、中伊之间的石油结算和贸易往来将使用中国人民币和中国新推出的数字人民币结算,避开美元结算。

  3、伊朗的导弹(没有点明是普通导弹还是弹道导弹)的导引头,将使用中国的“北斗”全球定位导航系统进行制导。

  有评论称,对于正在经历艰难的伊朗而言,这份协议无异于是雪中送炭。过去10年,中国一直是伊朗最重要的商业伙伴。在美国退出《伊核协议》、对德黑兰再施制裁前,中国是伊朗石油最大买家。

  2016年1月,习主席访问伊朗,中伊就建立全面战略伙伴关系发表联合声明,同意达成一份全面合作计划。当时,习指出,中国和伊朗都是文明古国,两国人民2000多年前便通过丝绸之路展开友好交往;两国在历史上没有战争纠葛,在现实中没有根本矛盾,只有始终如一的相互支持和互利双赢。

  半岛电视台称,伊朗最高领袖哈梅内伊是主张签署25年合作文件的关键人物之一。自那以来,这份协议一直在制定中。

  伊方感谢中方坚定支持伊朗反对美国非法单边制裁。伊方同样反对一些西方势力对中国无理施压,将坚决与中国站在一起。伊方期待参加北京冬奥会,将抵制任何破坏冬奥会的图谋。

  双方还就伊核问题深入交换意见。扎里夫表示,美方应先采取实际行动,取消对伊单边制裁,重回伊核问题全面协议,而不是向伊提出无理要求。中方是可以信赖的伙伴,伊方愿同中方密切协作,推动全面协议重回正轨。王毅表示,伊核问题当前局面是美国单方面退群毁约造成的,美方应取消对伊朗的非法制裁,取消对第三方的长臂管辖,全面无条件恢复履行全面协议。各方可考虑按照同步对等思路,形成恢复履约的路线图,同时致力于实现早期收获,为全面协议的重启营造条件。中方愿为此继续发挥建设性作用。

  “它可能只是开始,可能会产生某种杠杆作用,带动中国和其他海湾国家签署类似合作文件,推动中东地区的发展和治理。”上海国际问题研究院外交政策研究所研究员、中国中东学会副会长李伟建指出。

  王毅的伊朗之行,是其出访中东六国的重要一站。此前,他已到访沙特、土耳其;此后,他还要前往阿联酋、巴林、阿曼。

  “这次访问选择的国家很有意义,体现了中国在中东的外交是对所有民族国家平等、平衡的外交。”中国前驻伊朗大使华黎明指出,王毅既去伊朗也访沙特,尽管波斯人和阿拉伯人关系不睦,但中国与它们的关系都很友好,而不是拉一派打一派。这体现了中国一直秉持的国际关系基本原则,也说明中国在中东“朋友圈”的广泛。

  值得一提的是,王毅在与鲁哈尼会谈时提到,现在是时候认真反思外部干涉给地区形势造成的恶果,携手探寻维护地区长治久安的有效途径了。为此,中方还提出了实现中东安全稳定的五点倡议。

  关于中东向何处去,习主席已经有过多次阐述。中方的答案是,中东问题的根源在于发展不足、治理不善,因此必须从发展中找办法。过去一段时间,正是美国利用中东国家内部局势不稳进行外部干预、挑动地缘政治博弈,让地区国家沦为牺牲品,搅得地区局势一片狼藉。疫情期间,当地两大经济支柱石油和旅游遭遇重创。后疫情时代,中东怎么走?要想实现地区和平稳定,就需要通过帮助中东国家发展,引导它们实现地区治理,达到它们所期盼的和平和稳定的局面。这也是中国近年来中东外交的着重点和发力点。

  “有人说美国现在收缩了,中国是去填补美国的空白。事实完全不是这样。”李伟建说,中国更多的是促进合作互利共赢,比如和海湾国家的自贸区谈判已进行了好多年、在北京举办中东安全论坛等。中国希望通过贡献自己的智慧,促进当地的发展和治理,从而来实现地区稳定、和平与安全。

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